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                            杭錦旗六措并舉全力打造優質營商環境
                            日期: 2018-11-02 16:18 來源: 杭錦旗 作者: 閆奧博 【字體: 】 【顏色:黑色 紅色 灰色】 【打印頁面】 【關閉頁面
                             
                             

                            為切實優化營商環境,杭錦旗采取六大措施全力打造營商環境,保障企業和群眾享受優質高效的政務服務。

                            一、全面開通綠色通道,實現“最多跑一次”。一是壓縮審批時限。實現工商注冊登記業務辦理時限由法定的20天、承諾的7天縮短至一天。充分利用投資項目在線審批監管平臺,實現項目網上申報、并聯審批、信息公開協同監管,并將項目審批時間在法定時限內縮短到一半。二是實行《杭錦旗招商引資“五個一”制度》、縣級領導包項目制度,隨時深入到落戶企業了解運營中存在的困難和問題,并為來訪的客商從政策咨詢、證照辦理、立項審批、土地使用等方面提供日常服務。三是堅持依法治稅。全面推開營改增政策,落實好中小微企業相關稅收優惠政策。截至目前,“促進小微企業發展”“支持其他各項事業”“支持三農”“促進區域發展”“節能環保”等5類稅收優惠政策共減免稅額2.6295億元,占減免稅總額的97%。四是優化行政審批,開展“集中式”行政審批工作。截至目前旗政務服務大廳共進駐行政審批事項805項,實現行政審批服務事項“一站式”審批,同時集中清理規范政府部門及相關事業單位在辦事環節中存在的各類證明,取消各類不合法、不合格的證明共22項。五是優化審批措施。對無法定依據或取消后不影響實際管理效果的前置審批環節進行清理,減少內部流轉環節、優化審批流程,并將工商部門的159項前置審批環節改為后置審批,審批流程優化再造涉及部門35個,事項1003項。

                            二、全力推進法治環境建設,嚴格規范文明執法。整合優化部門內部執法職能,在旗直部門設置9支綜合執法隊伍,并組建6個蘇木鎮綜合行政執法大隊,積極推動執法重心和力量同步下移,將權力及時調整下放到蘇木鎮,切實解決基層“看得見、管不著”和執法力量薄弱等問題;同時旗市場監督管理局充分利用內蒙古自治區協同監管平臺部署雙隨機抽查工作。截至目前,全旗各部門共開展隨機抽查5次,對全旗165戶個體工商戶、20戶農民專業合作社和40戶企業年報信息、即時信息進行實地檢查,特別是在對企業的抽查中,創新性的采取了系統內聯合檢查的工作方式,切實提高了檢查質量和速度。并通過采用“雙隨機、一公開制度”,配合事中事后監管將監管范圍延伸至蘇木鎮,全面覆蓋各執法監管區域,排除一切存在的執法盲區。

                            三、高效推進“放管服”改革工作,提升群眾滿意度。一是減權放權方面,2013-2018年,共承接行政審批事項185項、取消行政審批事項70項。二是旗稅務局、不動產登記中心、房管中心三家通過專門系統實現材料信息共享,全面實現不動產登記和房屋交易、稅收征繳業務一窗受理,讓群眾“只進一扇門,最多跑一次”。旗規劃、人防、給排水、房管和住建等部門審批事項的共性材料通過整合匯集,推廣多業務信息共用,減少重復填寫和重復提交。截至目前,已減少不必要的前置條件、沒有法律依據的材料20余項。同時住建局等各部門對行政審批事項在原法定時限上再減半,有效提高了辦事服務效率。

                            四、切實提高政府服務意識,優化政務服務環境。一是旗編辦聯合政務中心對進駐大廳的審批事項統一制定一批“一次性告知單”,并在政務服務大廳廣告機發布。通過一次告知、一窗受理、同步審批、限時辦結、跟蹤督辦、一窗發證,將各項行政審批流程公開透明化,破解在行政審批中經常出現的辦事程序不清、手續不明、耗時過長等問題,確保行政審批“零超時”、便捷高效。同時整理“馬上辦”226項、網上辦245項、就近辦12項、一次辦323項,更加方便群眾辦事。二是開通“杭錦旗市民中心”微信公眾號,及時提供服務大廳實況直播、辦事指南、便民繳費、審批服務事項辦理進度查詢等服務。通過開展窗口服務評議,在政務大廳一樓分別設了置監督臺、意見箱,接受群眾監督,促進服務提升。

                            五、有效增強化解債務風險警惕度。為加強政府性債務管理,切實防范和化解財政金融風險,促進全旗經濟社會持續健康發展,制定了《杭錦旗政府性債務風險應急處置預案》,依法治理政府性債務,進一步完善地方建設項目和資金管理,有效管控金融“閘門”,建立政府舉債終身問責制和債務問題倒查機制,堅決遏制隱性債務增量,穩妥化解債務存量,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,促進經濟社會持續健康發展。

                            六、著力優化金融環境,提高融資服務效率。一是優先選擇與服務網點多、熟悉農村牧區業務的金融機構開展合作。幫助金融機構在農村設立金融服務網點,通過開展下農村、進農戶活動,讓農牧民享受到高效、便捷的現代金融服務。二是建立了旗、鎮、村三級金融扶貧工作聯動機制,擴大營業網點覆蓋面,進一步延伸服務網絡。截至目前,全旗共有金融機構9家、營業網點44個,嘎查村助農金融服務網點74個,助農取款服務點160個,設置自助服務設備6000余臺,實現了蘇木鎮(管委會)和較大自然村服務網點全覆蓋。三是主動加強金融機構和項目業主單位交流溝通的組織銜接,千方百計為項目建設籌集和協調資金,主動為銀行、企業牽線搭橋,加強信息溝通,增進雙方了解,提高全旗籌融資工作的質量和效益。2018年,旗人民政府聯合金融辦、人民銀行,舉辦了1次金融服務助推合小微企業的政銀企對接會,加強銀行與小微企業合作,幫助企業渡過難關。

                             
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
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